Кирпиченко Артем Васильевич

Управлением совместно с другими правоохранительными органами Алтайского края уделяется особое внимание профилактике, выявлению и пресечению на объектах транспортного комплекса административных правонарушений и преступлений, связанных с производством, хранением, перевозкой либо сбытом товаров и продукции, выполнением работ или оказанием услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Главная услуга, оказываемая населению края на объектах транспортного комплекса, - это пассажирские и грузовые перевозки. Основная задача полиции обеспечить безопасность граждан и не допустить  незаконного вмешательства в деятельность предприятий и организаций транспорта.

За 7 месяцев 2017 года по участку оперативного обслуживания Управления перевезено: по железной дороге более 5,4 миллиона пассажиров, 142 тысячи человек воздушным транспортом и 55 тысяч граждан речным транспортом.  

При проведении оперативно-профилактических мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на транспорте края, полицейскими: сопровождено более 1,5 тысячи поездов, 52 теплохода, проверено более 6,6 тысяч членов экипажей воздушных судов, досмотрено более 190 тысяч мест багажа и груза, 141 тысяча единиц бортпитания, что позволило не допустить  на воздушном и железнодорожном транспорте оказания пассажирам услуг, не отвечающих требованиям безопасности. При этом с объектов транспорта удалено более 11,5 тысяч правонарушителей, на которых наложен административный штраф в сумме 1 миллион 863 тысячи 800 рублей, взыскано и перечислено в бюджеты различного уровня более полутора миллионов рублей штрафов (81% от суммы наложенного штрафа).

Во взаимодействии с представителями администраций и предприятий транспорта, другими правоохранительными органами региона проводится комплекс мероприятий по перекрытию каналов поступления через государственную границу на территорию Алтайского края  опасных для жизни и здоровья граждан грузов, в том числе сильнодействующих веществ, спиртосодержащейся и алкогольной продукции.  При прибытии на пункты пропуска и станции проверяются пассажирские и грузовые поезда, а также поступающие транзитом из других регионов России грузовые вагоны и контейнеры, в том числе формирования иностранных государств. В результате изъято из незаконного оборота изъято более 7 тонн алкогольной продукции(6922 литра проверено 72 вагона и контейнера).

Принимаются меры по недопущению нарушений при реализации населению алкогольной продукции на потребительском рынке,  как в стационарных торговых точках и объектах общественного питания, так и в пассажирских вагонах и вагонах-ресторанах в пути следования и во время стоянок поездов на станциях. 

Возбуждены два уголовных дела по части 4 статьи 327 прим 1 УК РФ (по факту использования поддельных специальных марок при маркировке алкогольной продукции).

В области предпринимательской деятельности (глава 14 КоАП РФ) выявлено 28 административных правонарушений, из них: 14 - в сфере оборота алкогольной продукцией. На объектах торговли выявлены следующие нарушения: реализация алкогольной продукции в нестационарном торговом объекте, продажа алкогольной продукции без применения контрольно-кассовой техники, реализация алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания без вскрытия потребительской тары. Изнезаконного оборота изъято более 350 литров алкогольной продукции,  все правонарушители судами привлечены к административной ответственности в виде штрафа и предупреждения.

Активизирована совместная профилактическая работа по пресечению нарушений прав потребителей в сфере оказания услуг на объектах речного транспорта.

В рамках выполнения Постановления Координационного совещания правоохранительных органов при Барнаульском транспортном прокуроре от 25 марта 2016 года №1 Барнаульским следственным отделом на транспорте ЗССУТ СК РФ разработана Памятка, содержащая информацию о правонарушениях в сфере эксплуатации маломерных судов, данная Памятка Управлением распространена среди судоводителей.

В период навигации в текущем году проведено 68 патрулирований объектов речного транспорта, в том числе 6 совместно с другими правоохранительными органами (2-«Центром ГИМС МЧС России по Алтайскому краю», 4-«Росрыболовством»), в ходе которых пресечено 53 административных правонарушения, задержано 8 человек за совершение преступлений по ст.256 УК РФ (незаконный вылов рыбы).

За последние три года в зоне обслуживания Управления  зарегистрировано  18 преступлений, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров, не отвечающих требованиям безопасности (ст.238 УК РФ), из них: на территории Алтайского края – 12 фактов, из которых 11 на объектах водного транспорта и одно – на железнодорожном транспорте.

Факты оказания услуг по перевозке пассажиров, не отвечающие требованиям безопасности, зафиксированы на водоёмах в селе Володарка Топчихинского района, село  Вяткино Усть-Пристанского района, село Акутиха Быстроистокского района, Шелаболихинском районе, в районе Казённой заимки г. Барнаула и в г. Камень-на-Оби.

В судах рассмотрено 10 уголовных дел, по которым два человека привлечены к уголовному наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима  (по причине допущенного нарушения правил перевозки лодка перевернулась,двое из пяти пассажиров утонули  (данный факт имел место 18 августа 2015 года).

Профилактике данного вида преступлений способствует своевременное пресечение административных правонарушений связанных с осуществлением предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии, ч. 1 ст. 14.1 и 19.20 КоАП РФ). Всего на водоёмах пресечено 31 правонарушение данной направленности.

 Физические лица, ранее привлеченные к административной ответственности за оказание услуг по перевозке пассажиров на плавсредствах, не отвечающих требованиям безопасности, в большинстве случаев устранили недостатки и привели плавательные средства в соответствие с требованиями действующего законодательства.

В зимний период на водных объектах нами, совместно с представителями  транспортных прокуратур и другими заинтересованными ведомствами планируется проверить  ледовые переправы на предмет соответствия оказания услуг по перевозке граждан требованиям безопасности жизни и здоровья (Вяткино-Клепиково; Быстрый Исток-Акутиха; Шелаболиха-Иня; Усть-Алейка-Староалейка; Камень-на-Оби-Островная; Шульгинка-Амурский; Усть-Чарышская Пристан-Чеканиха). Следует отметить, что ранее в ходе последних проверок на переправах не были выявлены факты оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также оказания услуг с нарушением установленных правил. Все переправы были оборудованы столбовыми ограждениями, шлагбаумами, разрешающими и запрещающими знаками. Несанкционированных ледовых переправ в период проведения мероприятий не выявлено.

С 6 сентября текущего года  Управлению передано в оперативное обслуживание ещё 285 км  участка акватории рек Обь, Катунь и Бия, проведены организационно-штатные изменения в подразделении транспортной полиции г.Бийска,  вновь созданное подразделение усилено дополнительной штатной численностью, должности укомплектованы и сотрудники полиции прошли соответствующее обучение. Из Управления на транспорте МВД России по Сибирскому Федеральному округу уже поступило плавательное средство, что позволит нам организовать в период навигации 2018 года проведение профилактических и оперативно-розыскных мероприятий на указанных объектах в полном объёме.

Отдельно обозначу проблему, оказывающую негативное влияние на эффективность патрулирования и проводимых оперативно-профилактических мероприятий на объектах транспортного комплекса.

В настоящее время в подразделении Управления отсутствуют специальные технические приборы (алкотестеры) для определения нахождения в состоянии опьянения правонарушителя в момент совершения им противоправного деяния, что не позволяет нам  своевременно выявлять «пьяных» судоводителей, особенно при осуществлении ими услуг по перевозки пассажиров, что может привести к совершению чрезвычайных происшествий.

В связи со сложностью проведения экспертиз летательных гражданских аппаратов, несовершенством действующего законодательства и отсутствием в нормативно-правовых актах конкретных критериев опасности, при выявлении сотрудниками полиции фактов оказания на воздушном транспорте услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровью граждан, у сотрудников следственного комитета возникают проблемы привлечения правонарушителей к уголовной ответственности.

Ранее, в 2015 и 2016 годах нами выявлены два физических лица, при перевозке пассажиров гражданскими летательными аппаратами, материалы для возбуждения уголовных дел направлены в следственный комитет на транспорте. Однако, после проведения  доследственных проверок по обоим материалам,  следственным комитетом приняты решения об отказе в возбуждении уголовных дел, в связи с отсутствием в деяниях лиц состава преступления по обозначенной выше проблеме.

В дальнейшем Управлением будут приняты все меры для повышения эффективности профилактической работы, что позволит не допустить оказания гражданам на объектах транспортного комплекса Алтайского края услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровью.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России