Хруль Дмитрий Сергеевич

В 2018 году Томским линейным отделом МВД России проделана работа по выполнению приоритетных задач, определенных Президентом Российской Федерации, директивой Министерства внутренних дел, а также требований решения коллегии МВД России, УТ МВД России по СФО.

Основные усилия сотрудников Томского ЛО МВД России были сосредоточены на обеспечение защиты населения и государства от организованной преступности и коррупции, профилактики правонарушений, противодействию экстремизму, обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объектов транспортного комплекса. Проведены мероприятия по укреплению взаимодействия подразделений при раскрытии и расследовании преступлений, повышению результативности мер по возмещению ущерба, причиненного преступлениями. В числе важных задач оставались усиление ведомственного контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины и законности, укрепления доверия граждан, совершенствования нормативного правового регулирования оперативно-служебной деятельности, работа с кадрами, развитие информационно-телекоммуникационных технологий, оптимизация механизмов управления.

Работа строилась комплексно по всем основным направлениям деятельности органов внутренних дел, выполнение оперативно-служебных задач осуществлялось в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти Томска и Томской области, правоохранительными органами и надзорными ведомствами.

С целью координации действий по обеспечению правопорядка на объектах транспорта в Томской области, а также повышения уровня межведомственного взаимодействия руководством Томского ЛО МВД России, принято участие в 72 заседаниях (совещаниях, рабочих встречах) руководителей правоохранительных органов на транспорте, а также с органами государственной власти, органами местного самоуправления. Рассмотрены вопросы обеспечения безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, организации работы по профилактике детской и подростковой преступности, выработаны меры, направленные на пресечение каналов поставки, перевозки и распространению на объектах транспорта Томской области наркотических средств.

Совместно с руководителями предприятий транспорта, Томской транспортной прокуратуры проведены мероприятия под названием «Час пассажира». По результатам встреч руководителей линейного органа с пассажирами и работниками предприятий транспорта приняты дополнительные меры, направленные на обеспечение общественного порядка.

Активных противоправных действий по линии антитеррористической и экстремисткой деятельности на территории оперативного обслуживания Томского ЛО МВД России не наблюдается. Вместе с тем, Томским линейным отделом МВД России регулярно проводятся профилактические оперативно-розыскные мероприятия, ведется профилактический учёт, с целью пресечения каких-либо негативных для общества преступлений и профилактики идеологии терроризма и экстремизма среди населения, молодежи. Во взаимодействии с УФСБ России по Томской области, территориальными ОВД, администрациями предприятий транспорта осуществляется деятельность по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлению, обеспечению защищенности объектов от возможных террористических посягательств. С целью обеспечения антитеррористической защищенности объектов транспортной  инфраструктуры проведено 22 комиссионных обследования. По результатам данных проверок вынесено 8 представлений (информационных писем) об устранении недостатков.

В связи с повышением угрозы совершения на территории Российской Федерации диверсионно-террористических актов принимаются дополнительные меры по обеспечению безопасности объектов транспорта, отработке пассажиропотока, активизации оперативно-розыскной и профилактической деятельности. Сотрудники линейного отдела принимают участие в инструктажах работников служб авиационной безопасности, частных охранных предприятий, ведомственной охраны железнодорожного транспорта, членов локомотивных и поездных бригад.

В полном объеме осуществлен комплекс специальных поисковых мероприятий по 7 сообщениям об обнаружении подозрительных бесхозных предметов. В результате проверок подозрения о наличии взрывных устройств не подтвердились.

Значительное внимание ежегодно уделяется обеспечению правопорядка и безопасности на бортах воздушных судов, железнодорожном транспорте. С этой целью проводится профилактическая работа в вокзалах, по решению начальника поезда (капитанов воздушных судов) пассажиры, в состоянии опьянения не допускаются до рейса (отказано 10 гражданам). В результате принимаемых профилактических мер, противоправные действия на бортах воздушных судов (пассажирских поездах) не допущено. Всего за нарушения антиалкогольного законодательства на объектах транспорта пресечено 3329 административных правонарушений (-12,49%, 3804).

Для оценки эффективности реализации планов обороны и защиты объектов транспорта от преступных посягательств, а также готовности личного состава к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций совместно с взаимодействующими органами проведено 28 мероприятий, из них 4 штабных тренировки, 20 тактико-строевых занятия, 6 тактико-специальных (командно-штабных) учений. Организация взаимодействия нарядов полиции, сотрудников САБ, ЧОП и персонала транспортных предприятий при возникновении угроз террористического характера изучена в ходе проведения тренировок (8) с использованием тест - предметов. Действия полиции оценены «удовлетворительно».

Достигнутый уровень взаимодействия с органами власти и управления, правоохранительными и контролирующими ведомствами Томска, Томской области, а также транспортными предприятиями (организациями), позволили Томскому ЛО МВД России обеспечить контроль за состоянием оперативной обстановки в обслуживаемом транспортном комплексе.

Зарегистрировано 285 преступлений (+2,15%), более половины (50,53%, или 144) относятся к категории тяжких или особо тяжких. Основной их объем (64,56%) зарегистрирован в сфере функционирования железнодорожного транспорта, около 28,07% - водного и 7,36% приходится на воздушный транспорт. Значительную часть противоправных деяний составляют инициативно выявленные преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (44,21% или 126) и экономической направленности (14,39% или 41).

Повышение эффективности работы по ряду направлений оперативно-служебной деятельности повлияло на состояние социально-криминологической характеристики преступности. Количество преступлений, совершенных группой лиц, увеличилось на 125% (9). В  суд направлены уголовные дела по 159 преступлениям, в том числе одно преступление, совершенное в составе ОПГ по линии незаконного оборота наркотиков.

В отчетном периоде было зарегистрировано 3 грабежа, все раскрыты по горячим следам.

В актуальном состоянии поддерживаются и пополняются централизованные оперативно-справочные, криминалистические, розыскные, дактилоскопические и специализированные учёты, статистические и архивные информационные массивы. За различные правонарушения и преступления в дежурную часть Линейного отдела  доставлено и отработано 2168 граждан, дактилоскопировано - 332 гражданина, сфотографировано - 2098 человек.По «горячим следам» раскрыто 57% преступлений. Задержано 36 лиц, находящиеся в розыске, в т.ч. 18 находившийся в федеральном розыске. Установлено 6 лиц, находящиеся в розыске как без вести пропавшие.

С учетом социально - экономического, географического положения области, существенное внимание уделяется борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Количество выявленных и поставленных на учет преступлений осталось на уровне прошлого года (126), в т.ч. возбуждено 77 уголовных дела по фактам сбыта наркотиков (+6,94%). К уголовной ответственности привлечено 52 лица, причастных к преступлениям данной категории (-5,45).

Проводимая целенаправленная работа в борьбе со сбытчиками наркотиков позволила не допустить образования на объектах транспорта групповых и организованных форм наркопреступности. Как уже упоминалось выше расследовано и направлено в суд уголовное дело по факту сбыта наркотиков, совершенное в составе организованной группы. Так, силами транспортной полиции была пресечена преступная деятельность интернет - магазинов «Tsk Gettо», «Caravan», «Adriono Chelintano», осуществляющие реализацию бесконтактным способом наркотических средств синтетического происхождения на территории г. Томска и объектах транспортной инфраструктуры.

Во взаимодействии с оперативно-розыскным отделом Томской таможни было выявлено и пресечено 7 фактов преступной деятельности, связанной с контрабандой сильнодействующих веществ из республики Беларусь авиатранспортом (изъято из незаконного оборота около 228 гр. сильнодействующих веществ).  

Всего сотрудниками линейного отдела изъято из незаконного оборота свыше одного килограмма наркотических средств, из них 431 гр. марихуаны, 17 гашиша, 5 гр. героина и 390 грамм синтетических наркотиков (прирост последних составил более 300%).

На постоянной основе проводились оперативно-розыскные, досмотровые и рейдовые мероприятия (133) с целью выявления преступных деяний в сфере незаконного оборота оружия. В ходе, которых проверено 1048 единиц оружия, из них только 878 перевозимых воздушным транспортом, из оборота изъято - 5 единиц холодного оружия (2 ножа (один из которых штык-нож к АКМ), 3 кастета), 9 единиц огнестрельного оружия (одно из которых револьвер «Наган»), 217 ед. боеприпасов (26 из которых изъяты в ходе досмотровых мероприятий). Всего за прошедший год в линейном отделе зарегистрировано 36 материалов в сфере незаконного оборота оружия, по которым возбуждено 8 уголовных дел. Пресечено 22 административных правонарушений в сфере оборота оружия.

Как и в предыдущие годы, нами значительное внимание было уделено выявлению и пресечению преступлений в сфере водных биологических ресурсов. Самыми характерными преступлениями и правонарушениями в сфере незаконного оборота биоресурсов в зоне обслуживания Томского ЛО МВД России является незаконный вылов ценных пород рыб (осетр, стерлядь). Ежегодно работа в данном направлении ведется во взаимодействии с подразделениями Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству на территории Томской области, а также с управлением Росгвардии по Томской области, в результате которых выявлено 27 преступных деяний (+8%, 25), пресечено 194 административных правонарушения. Наложено штрафов на общую сумму свыше 485 тысяч рублей. Из незаконного оборота изъято 73 единиц голов рыбы (76,8 кг), в том числе 59 голов особи ценных пород.

В рамках исполнения межведомственных планов и решений по вопросам обеспечения безопасности судоходства, пресечения нарушений законодательства о внутреннем водном транспорте и прав пассажиров, сотрудниками транспортной полиции в период навигации 2018 года сопровождено более 35 рейсов пассажирских теплоходов «Москва-191», «Вавилон» и обратно, в т.ч. при провозе групп более 60 человек, данные теплоходы дополнительно сопровождались патрульным полицейским катером «Норд-Сильвер».

Реализуются задачи и по противодействию  преступности в сфере экономики транспортного комплекса. Выявлено 41 (+64%, 25) преступление экономической направленности, в том числе 24 отнесенных к категории тяжких и особо тяжких, 15 - в крупных размерах, 12 преступлений коррупционной направленности.

С целью пресечения фактов оказания услуг по перевозке пассажиров лицами, не имеющими достаточной квалификации, а также с использованием транспортных средств, не отвечающих требованиям безопасности, совместно с ГИМС МЧС России проводились проверочные мероприятия в отношении лиц организовавших и эксплуатирующих ледовые переправы и осуществляющих перевозку пассажиров автотранспортом на 22 наиболее крупных ледовых переправах в зоне оперативного обслуживания Томского ЛО МВД России, а также в отношении лиц осуществляющих перевозку пассажиров и автотранспорта водным транспортом.

Вместе с тем в результате проведения оперативно - розыскных и проверочных мероприятий был задокументирован факт оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан при перевозке автотранспорта и пассажиров с использованием маломерного судна и баржи, возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ, направлено в суд.

            Положительной динамикой характеризуются эффективность работы по выявлению преступлений против государственной службы (6 фактов взяточничества, средняя сумма взятки составляет более 100 тыс. рублей), внешнеэкономической деятельности, во взаимодействии с Томской таможней зарегистрировано 13 преступлений (из них 11 фактов контрабандного перемещения стратегически важного сырья на общую сумму 50.182.000 рублей, 1 факт мошенничества при возмещении НДС по экспортным сделкам с древесиной и 1 факт неисполнения требований по репатриации денежных средств в иностранной валюте за экспортируемый лесоматериал, сумма сокрытых средств в валюте составила более 51 млн.рублей (51.893.335 рублей)).

Наиболее яркими примерами борьбы с преступлениями экономической  (коррупционной) направленности на объектах транспорта можно отметить выявленные и задокументированные факты в сфере топливно-энергетического комплекса (5 фактов): возбуждено 3 уголовных дела в отношении должностного лица коммерческой организации, занимающегося хищением товаро-материальных ценностей (стабильного газового конденсата) в крупном размере (в общем объеме более 3000 литров), одно уголовное дело по факту хищения дизельного топлива должностным лицом государственного учреждения в сфере водного транспорта (объемом около двухсот литров) и одно уголовное дело по факту незаконной предпринимательской деятельности при перевозке водным транспортом опасных грузов (незаконно полученный доход составил более 12 млн.рублей (12.430.010,73 руб.)).

Во взаимодействии с УФСБ России по Томской области задокументирован факт взятничества в особо крупном размере (в сумме свыше 500 тысяч рублей), возбуждены уголовные дела в отношении взяткодателя, посредника, участвующего в преступной схеме по незаконной передаче денежных средств, и взяткополучателя, являющегося должностным лицом одного из структурных подразделений ОАО «РЖД».

С целью противодействия распространения контрафактной продукции проводились оперативно - розыскные мероприятия, в результате которых  установлено 2 факта перевозки и реализации алкогольной продукции с поддельными акцизными марками на объектах транспорта, возбуждено 2 уголовных дела по ч.4 ст. 327.1 УК РФ. Установлен один факт реализации товаров народного потребления с незаконным использованием товарного знака, возбуждено административное производство по ст. 14.10 КоАП РФ.

С целью противодействия незаконной миграции и нелегальной трудовой деятельности среди иностранных граждан, выявления нарушений законодательства Российской Федерации по соблюдению Правил регистрации граждан проведено 11 проверочных мероприятий, из них 4 с представителями Томской транспортной прокуратуры и Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области, направленных на выявление лиц, выходцев из Средней Азии и Северного Кавказа, работающих на объектах транспорта. В результате принятых мер сотрудниками линейного отдела выявлено и пресечено 13 административных правонарушений в данной сфере, 4 человека передано в подразделения Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области.

На протяжении отчетного периода значительное внимание уделялось организации и осуществлению ряда профилактических мероприятий направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности на объектах транспорта. С этой целью в зоне оперативного обслуживания проведено свыше 60 оперативно - профилактических мероприятий и операций.

На особом контроле руководства линейного отдела находились и мероприятия по профилактике детской преступности. Сотрудниками полиции Томского ЛО МВД России на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на выявление детей бесцельно находящихся на объектах транспорта, проведено 21 рейдовое мероприятие. По местам концентрации подростков совместно с работниками железнодорожного транспорта проведено 48 целевых рейда и патрулирований по участкам обслуживания, с целью предупреждения транспортных правонарушений, фактов вмешательства в безопасную работу транспорта, в том числе со стороны участников неформального молодежного движения «зацеперы». В ходе данных профилактических мероприятий с объектов транспорта изъято 65 подростков, выявлено два несовершеннолетних подростка, ехавшие на подножке грузового поезда, в отношении несовершеннолетних составлены административные протоколы по ч.1 ст. 11.17 КРФ об АП.

Всего за 2018 год наказано в административном порядке 118 подростков, в отношении родителей составлено 38 административных протокола, в социозащитное учреждение и ЦВСНП УМВД России по Томской области помещено по одному несовершеннолетнему подростку. На списочный учет поставлено 15 несовершеннолетних, из них 8 проживающие в непосредственной близости от объектов транспорта, к уголовной ответственности привлечено 2 несовершеннолетних. Для устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, в заинтересованные органы направлена информация.

В ходе реализации задач по профилактике преступлений и правонарушений обеспечено сопровождение пригородных и пассажирских поездов, курсирующих на наиболее криминогенных направлениях. Силами сотрудников Томского ЛО МВД России сопровождено 2352 поездов, из них 750 дальнего следования и 1602 пригородного сообщения. Нарядами ППСП к местам летнего отдыха и обратно сопровождено 10 поездов, в том числе 2 из которых эстафетным способом, в которых проследовало около 875 детей в составе 10 групп. В целях стабилизации складывающейся оперативной обстановки, стабилизации преступности в общественных местах в 2018 г. на территории оперативного обслуживания Томского ЛО МВД России реализован комплекс скоординированных оперативно-профилактических мероприятий и операций, осуществлялась передислокация постов и маршрутов в системе единой дислокации, усиливались наряды офицерским составом.

Пресечено 8126 административных правонарушений, в том числе 3329 правонарушений в области антиалкогольного законодательства,  2537 за нарушения правил безопасности движения, 404 - мелкого хулиганства. Возросло количество административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков (+10,26%, с 39 до 43). Наложено штрафов на общую сумму более 1,6 млн. рублей (1.687.700 рублей), взыскаемость составила 69,44%.

Оценивая результаты работы за 2018 год, можно констатировать тот факт, что принятые Томским ЛО МВД России меры, даже в непростых условиях, в первую очередь это связано с подготовкой и проведения выборов Президента Российской Федерации в марте, первенства России по подводному спорту и кикбоксингу, чемпионата мира по футболу в июне, Всемирной зимней универсиады, позволили обеспечить необходимое реагирование на изменения оперативной обстановки и стабильное функционирование линейного отдела. 

Так, в 2018 году патрульно-постовая служба транспортной полиции работала в усеченном составе. В период проведения чемпионата мира по футболу FIFA-2018 в Москве, с целью пресечения несанкционированного вмешательства в деятельность железнодорожного (воздушного) транспорта 18 сотрудников более двух месяцев выполняли задачи по обеспечению правопорядка в вокзалах и поездах Московской области.

Личный состав линейного отдела МВД России за особые достижения по охране общественного порядка поощрены денежными премиями, почетными грамотами.

В том числе в предстоящем отчетном периоде предстоит обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности в составе СОП УТ МВД России по СФО в г.Красноярске, в период проведения в г. Красноярске XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года.

На протяжении всего года проводилась работа по всестороннему информационному сопровождению оперативно - служебной деятельности. Для этих целей опубликовано 233 материала в различных средствах массовой информации. В рамках реализации задач по информационно - пропагандисткой деятельности, сотрудниками ЛО МВД России принималось участие в проведении имиджевых и социально значимых мероприятиях и акциях, направленных на формирование позитивного образа сотрудников транспортной полиции.

В Томском ЛО МВД России созданы все необходимые условия для реализации прав граждан на личные обращения. За 2018 год поступило 63 письменных обращений, 22 гражданина обратилось на личный прием. С жалобами на неправомерные действия сотрудников отдела обратилось четыре гражданина, все обращения граждан рассмотрены в соответствии с законодательством (факты не подтвердились).

Значительная роль в работе отведена и общественным формированиям. Общественники содействуют патриотическому воспитанию, как сотрудников транспортной полиции, так и населения, занимаются ранней профориентацией молодежи. Так, организуются спортивные турниры памяти павших, проводится работа по увековечиванию памяти погибших в локальных конфликтах. Второй год на базе Копыловской средней школы Томского района проводится волейбольный турнир среди учащихся 5-6 классов, посвященный «Дню ветеранов органов внутренних дел», также организационно обеспечено проведение военно-патриотической игры «Рубеж».

Ветеранская организация Томского ЛО МВД России сотрудничает с поисково-спасательным отрядом «Фадис». Совместные мероприятия проводятся и в центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Орлиное гнездо».

В минувшем году нами проделана большая работа по обеспечению правопорядка на объектах транспорта. По результатам нашей работы граждане Томска и Томской области судят о способности власти защитить права, свободы и законные интересы граждан. Министерство внутренних дел, руководство страны ставит перед нами новые задачи и мне хотелось бы заверить всех  присутствующих, что личный состав Томского ЛО МВД России способен, и нацелен на их выполнение.

2019 год стал для транспортной полиции знаменательным юбилейным годом, 18 февраля, Линейный отдел МВД России отметил 100-летний юбилей,  со дня создания транспортной полиции России. Уверен, что мы и впредь будем хранить верность своей присяге: «Служа Закону – служу народу!». Нами будут приложены все усилия направленные на обеспечение безопасности граждан на транспортных магистралях Томской области.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России