Заседание Общественного совета при УТ МВД России по СФО 25.12.2018

ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПРИ УПРАВЛЕНИИ НА ТРАНСПОРТЕ МВД РОССИИ
ПО СИБИРСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ

25.12.2018 г.                                                                                           №4

Новосибирск


Председательствующий – председатель ОС при УТ МВД России по СФО В.Ф. Маркин

Секретарь – А.В. Щербакова

 

Присутствовали:

Начальник УТ МВД России по СФО
Д.Е. Курсанов

Заместитель начальника СУ УТ МВД России по СФО
С.Г. Потапов

Начальник ОИиОС УТ МВД России по СФО
А.В. Щербакова

Сотрудники ОИиОС УТ МВД России по СФО

А.А. Аверин
М.В. Бирюков
Д.А. Волчкова

Члены Общественного совета:

В.Ф. Маркин
Г.Ф. Афанасьев
И.С. Левит
О.П. Ревякин
В.М. Прохоренко
Е.Л. Куфарева
Н.Д. Вавилина
Г.А. Жиганов
Д.Г. Полушин

Отсутствовали:

А.Л. Манаков
М.Ю. Цветухина
А.М. Теслевич
Арганов Имран Камран Оглы


 

Повестка заседания Общественного совета при УТ МВД России по СФО на 25.12.2018

 

1.      Изменение квалификации в процессе уголовного судопроизводства (статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации)

2.      Итоги информационно-пропагандисткой деятельности Управления на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному округу Обсуждение предложений.

3.      Организация и проведение премии «Общественное признание -2019.


 

1.СЛУШАЛИ: Заместитель начальника следственного управления УТ МВД России по СФО, полковника юстиции Потапов Сергей Геннадьевич.

«Изменение квалификации в процессе уголовного судопроизводства (статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

По данному вопросу рассмотрена переквалификация статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в формате обсуждения с Общественным Советом при УТ МВД России по СФО.

С комментариями выступили члены общественного совета Маркин В.Ф., Вавилина Н.Д., Священник Дмитрий (Полушин), Жиганов Г.А. и Левит И.С.

 

СОВЕЩАНИЕ РЕШИЛО:

Одобрить изменение квалификации в процессе уголовного судопроизводства (статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации)


 

2.СЛУШАЛИ: А.В. Щербакова «Итоги информационно-пропагандисткой деятельности Управления на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному округу Обсуждение предложений».

Уважаемые коллеги 2018 год подходит к концу и сегодня в рамках заседания хотелось бы вспомнить все совместные мероприятия, прошедшие в этом году.

Сотрудниками ОИиОС УТ МВД России по СФО, а также ЛУ-ЛО МВД России, ответственными за взаимодействие со СМИ и институтами гражданского общества, по итогам работы 2018 года подготовлены и размещены в федеральных, ведомственных и региональных СМИ, а также ресурсах информационной телекоммуникационной сети Интернет подготовлено и опубликовано в центральных, региональных и ведомственных средствах массовой информации 6904 материал на основе 566 информационных поводов. Из них: в печати – 349 (федеральные – 76; региональные - 273), ТВ – 430 (федеральные – 29; региональные - 401), радио – 657 (федеральные – 3; региональные - 654), Интернет – 5468 (федеральные – 328; региональные - 5140). На официальном интернет-сайте Управления размещено 605 информационных материалов. Подавляющее большинство публикаций, носили положительный информационный характер и были посвящены результатам оперативно-служебной деятельности подразделений и линорганов УТ МВД России по СФО, а также мероприятиям имиджевого характера с участием сотрудников транспортной полиции. Индекс эффективности обеспечения информационной открытости (далее ЭфИО) УТ МВД России по СФО составил 11,6.

При подготовке публикаций и сообщений приоритет уделялся профилактике противоправного поведения граждан на объектах транспортного комплекса, детского травматизма, пресечения браконьерства, пресечения незаконных каналов поставки наркотиков, краж имущества пассажиров, грабежей и  разбойных нападений на объектах транспорта, обеспечению личной безопасности пассажиров, профилактике беспризорности безнадзорности несовершеннолетних, а также предотвращении незаконного вмешательства в деятельность предприятий и организаций транспортного комплекса.

По предварительным итогам отмечается, что большинство руководителей ЛУ-ЛО МВД России в условиях действующей системы оценки ответственно подошли к организации работы в данном направлении деятельности. По совокупности параметров (сумма оценок, полученных по 3 составляющим: уровень эффективности информационной открытости, обеспечение функционирования интернет-сайта, обеспечение граждан о деятельности общественного совета) удовлетворительно оценены 11 из 16 линейных подразделений. Неудовлетворительной признана деятельность ЛО МВД России в речном порту Новосибирска,

ЛО МВД России на станции Ачинск, ЛО МВД России на станции Иланская, Таймырский ЛО МВД России и ЛО МВД России на станции Белово. Причинами получения неудовлетворительной оценки данными линподразделениями стал недостаточный уровень эффективности информационной открытости. Данные материалы ЛУ-ЛО МВД России не вызывают интереса в средствах массовой информации, в связи с низким качеством пресс-релизов и малой значимости раскрываемых преступлений.

В ЛО МВД России на станции Белово в региональных СМИ опубликовано 322 материала на основе 38 информационных поводов (ЭфИО – 8,47); в ЛО МВД России на станции Иланская опубликовано 308 материалов и публикаций на основе 38 информационных поводов (ЭфИО – 8,11); ЛО МВД России на станции Ачинск опубликовано 196 материалов на основе 37 информационных поводов (ЭфИО – 5,30); Таймырский ЛО МВД России опубликовано 128 материалов на основе 16 информационных поводов (ЭфИО – 8).

В ЛО МВД России в речном порту Новосибирска опубликовано 40 материалов на основе 8 информационных поводов, что является самым низким результатом среди линейных органов (ЭфИО - 5). Линейным отделом не принято должных мер для повышения количественного и качественного показателя информационного сопровождения организации оперативно-служебной деятельности.

При выставлении промежуточной оценки по итогам 6 месяцев 2018 года и в 3 квартале 2018 года в отношении ЛО МВД России на станции Белово, Томского ЛО МВД России, ЛО МВД России на станции Инская применены поправочные коэффициенты за систематическое нарушение требований приказа УТ МВД России по СФО, регламентирующего работу со СМИ и институтами гражданского общества. Поправочные коэффициенты применяются при длительном отсутствии в ЛУ-ЛО МВД России результатов взаимодействия со СМИ и институтами гражданского общества (2 недели и более), при не предоставлении в ОИиОС еженедельных мониторингов (приравнивается к отсутствию результата), а также при нарушении иных установленных порядков взаимодействия с ОИиОС. В итоге результаты информационно-пропагандистской деятельности в ЛО МВД России на станции Белово, Томском ЛО МВД России и ЛО МВД России на станции Инская были полностью аннулированы.

Сотрудник ответственный за работу со СМИ и институтами гражданского общества ЛО МВД России на станции Белово не принял должных мер по устранению заявленных недостатков, продолжил безответственно относиться к своим служебным обязанностям, не реагировал на указания ОИиОС УТ МВД России по СФО на активизацию своей работы в сфере пропаганды работы сотрудников оперативных подразделений ЛО МВД России на станции Белово, не налажен контакт с электронными, печатными и телевизионными средствами массовой информации города Белово, подавляющее большинство информации проходит в СМИ не имеющих широкой аудитории, и не получает общественного резонанса.

Ответственные сотрудники Томского ЛО МВД России и ЛО МВД России на станции Инская отреагировали на критику должным образом, активизировали работу со средствами массовой информации, а также с телевизионными и печатными изданиями. Ежемесячные и еженедельные отчеты предоставляются своевременно и в полном объеме. По итогам года Томский ЛО МВД России и ЛО МВД России на станции Инская по количественному показателю информационных сообщений и индексу эффективности информационной открытости достигли среднего показателя по УТ МВД России по СФО.

В связи с вышесказанным принято решения по отмене поправочного коэффициента в отношении ответственных сотрудников ЛО МВД России на станции Инская и Томского ЛО МВД России.

Среди линейных подразделений лидерами по числу инициированных информационных поводов стали: Кузбасское ЛУ МВД России (83 – 1188 материалов), Сибирское ЛУ МВД России (69 – 1195 материалов) и Алтайское ЛУ МВД России (64 – 887 материалов). Наименьшие показатели имеют ЛО МВД России на станции Инская (17 – 162 материалов), Таймырский ЛО МВД России (16 – 128 материала), ЛО МВД России в речном порту Новосибирска (8 – 40 материалов). Среднего показателя ЭфИО (8,67) по итогам работы за 2018 не удалось достичь ЛО МВД России на станции Белово (8,47), Таймырский ЛО МВД России (8), Томский ЛО МВД России (8,29), ЛО МВД России на станции Иланская (8,11), ЛО МВД России на станции Ачинск (5,3) и ЛО МВД России в речном порту Новосибирска (5). Снижению индекса ЭфИО в данных линорганах способствовало то, что большая часть информационных поводов, касающихся оперативно-служебной деятельности, не вызвали повышенный интерес СМИ и «медиа-сообщества». Внимание руководителей ЛУ-ЛО МВД России обращено на то, что при организации взаимодействия со СМИ не следует руководствоваться методом формирования валовых показателей относительно результатов прошедших периодов (АППГ и т.д.). Количество опубликованных материалов определяется качеством заявляемого в «медиа-пространстве» инфоповода (актуальностью, социальной значимостью, оперативностью реагирования на события и происшествия, а также визуальной наглядностью – фото и видеоматериалами).

Принимаемыми мерами управленческого воздействия (Приказ УТ МВД России по СФО от 3101.2018 № 23 «О некоторых вопросах совершенствования информационного сопровождения УТ МВД России по СФО»), достигнуты определенные результаты, направленные на повышение взаимодействия с телеканалами. На данный момент лидерами по числу видеосюжетов в телевизионных СМИ являются Алтайское ЛУ МВД России (93), Сибирское ЛУ МВД России (86), ЛО МВД России в аэропорту Толмачёво (34), ЛО МВД России на станции Белово (34). Кроме того, в ЛО МВД России на станции Белово с апреля 2018 года на ТВ-Мария в новостном блоке выходит еженедельная рубрика «Полиция сообщает». Низкие показали по данной позиции имеют ЛО МВД России на станции Иланская (7), ЛО МВД России на станции Барабинск (3), Омское ЛУ МВД России (2).

Качественное взаимодействие с печатными СМИ на сегодняшний день демонстрируют такие подразделениях, как Сибирское (76), Абаканский ЛО МВД России (68), ЛО МВД России на станции Иланская (52). Не имеют показателей по данной позиции Томский ЛО МВД России, ЛО МВД России в речном порту Новосибирска. В Новокузнецком ЛО МВД России, и ЛО МВД России на станции Инская фактически не имеют взаимодействия с печатными изданиями, в течении 2018 года информация об оперативной деятельности данных подразделений вышла только в одном издании.

Деятельность Общественного совета при УТ МВД России по СФО в 2018 году носила разноплановый характер и была максимально ориентирована на формирование доверительных и партнёрских отношений между сотрудниками транспортной полиции и гражданами.

Так в отчетном периоде при активном участии членов Общественного совета при УТ МВД России по СФО – ректора Сибирского государственного университета путей сообщения (СГУПС) А.Л. Манакова и ректора НСИ Н.Д. Вавилиной проведены 4 мероприятия в рамках всероссийской акции «Студенческий десант» на базе четырех линейных подразделений новосибирского гарнизона.

15 июня в рамках совещательного заседания Общественных советов при УТ МВД России по СФО и 12 линейных подразделений в режиме видеоконференции был рассмотрен передовой опыт работы совещательных органов при трех линорганах (Кузбасское ЛУ МВД России, Сибирского ЛУ МВД России, Алтайское ЛУ МВД России). В рамках заседания рассматривались вопросы: о формах осуществления общественного контроля за деятельностью сотрудников органов внутренних дел на транспорте во взаимодействии с общественными организациями и объединениями, историко-патриотическое, культурное, нравственное просвещение населения (с акцентом на подрастающее поколение) в рамках оперативно-служебной деятельности, реализации акций и специальных проектов, об укреплении служебной дисциплины и проведении мероприятий , направленных на формирование положительной репутации сотрудников транспортной полиции в обществе.

4 июля с целью проведения мониторинга организации населения службы сотрудниками транспортной полиции в Сибирском федеральном округе, Общественный совет при УТ МВД России по СФО провели работу транспортной полиции в аэропорту Толмачёво. Проверяющие ознакомились с работой дежурной части линейного отдела и пункта полиции, расположенного в Международном терминале аэропорта. Общественники проверили условия содержания доставляемых лиц, реагирование полицейских на поступающие телефонные звонки, соблюдение установленного порядка регистрации заявлений. Особое внимание обращалось на полноту и актуальность оформления информационных стендов для населения. С положительной стороны отмечено, что справочные сведения для граждан содержат график приема населения руководящим составом, информацию об Общественном совете, предоставлении государственных услуг, образцы заявлений, а также нормативно-правовые акты, с которыми обратившиеся могут ознакомиться в случае необходимости.

В преддверии Дня сотрудника органов внутренних дел в Управлении на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному округу состоялся межрегиональный этап конкурса «Мои родители работают в полиции», в котором приняли участие работы детей сотрудников транспортной полиции Омской, Новосибирской, Томской, Кемеровской областей, Красноярского и Алтайского краев, Республик Алтай, Тыва и Хакасия. На отборочный этап конкурса, организованного совместно с Общественным советом, поступило более 100 работ, выполненных с помощью красок, карандашей и фломастеров. Юные участники раскрыли свое отношение к непростой и, зачастую, опасной работе их родителей.

Также в 2018 в Новосибирске состоялась IV торжественная церемония по присуждению премии Общественного совета при УТ МВД России по СФО «Общественное признание», направленное на поощрение сотрудников транспортной полиции за мужественные поступки и акты гуманизма, не связанные напрямую со служебной деятельностью. В реализации данного проекта, приняли участие представители транспортных предприятий, высших учебных заведений, общественных и религиозных организаций, СМИ, а также органов государственной власти и местного самоуправления. Итоги мероприятия хорошо освещались в СМИ Новосибирска, Алтайского края, Красноярского края и Омской области.

Предлагаю обсудить возможные предложения по данному вопросу.

С комментариями выступили члены Общественного совета УТ МВД России по СФО:

И.С. Левит и Священник Дмитрий (Полушин) внесли предложение провести мастер-класс в первом полугодии 2019 года, с сотрудниками ЛУ-ЛО МВД России, ответственными за взаимодействие со СМИ и институтами гражданского общества по написанию пресс-релизов, и способах их распространения в СМИ.

Е.Л. Куфарева внесла предложение вернуться к вопросу информационно-пропагандисткой деятельности Управления на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному после подведения итогов первого полугодия 2019 года, рассмотреть положительные и отрицательные моменты в сравнении с итогами 2018 года, Г.А. Жиганов поддержал данное предложение.

О.П. Ревякин поднял вопрос о обеспечении всех ЛУ-ЛО МВД России ведомственными сайтами, и прохождения сотрудниками ЛУ-ЛО МВД России, ответственными за взаимодействие со СМИ и институтами гражданского общества обучения по повышению качества пресс-релизов.

 

СОВЕЩАНИЕ РЕШИЛО:

1. Признать информационно-пропагандисткой деятельность Управления на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному округу положительно.

2. В первом полугодии 2019 года провести мастер-класс в режиме ВКС, с сотрудниками ЛУ-ЛО МВД России, ответственными за взаимодействие со СМИ и институтами гражданского общества по написанию пресс-релизов, и способах их распространения в СМИ с участием И.С. Левит и Священником Дмитрием (Полушиным)

3. По итогам I полугодия 2019 года вернуться к вопросу информационно-пропагандисткой деятельности Управления на транспорте МВД России по Сибирскому федеральному

4. Рассмотреть возможность обеспечения всех ЛУ-ЛО МВД России ведомственными сайтами, и возможность командировки в УТ МВД России по СФО сотрудников ЛУ-ЛО МВД России, ответственными за взаимодействие со СМИ и институтами гражданского общества для прохождения обучения по повышению качества пресс-релизов.


 

3.СЛУШАЛИ: А.В. Щербакова «Организация и проведение премии «Общественное признание -2019»

По данному вопросу рассмотрены предполагаемые дата и формат проведения торжественной церемонии награждения лауреатов Премии «Общественное признание - 2019», предполагаемый список приглашённых лиц, инициативные выступления членов Общественного совета при УТ МВД России по СФО в рамках проведения церемонии.

 

С комментариями выступили члены Общественного совета УТ МВД России по СФО:

В.М. Прохоренко, Е.Л. Куфарева, Н.Д. Вавилина, Священник Дмитрий (Полушин) выступили с предложением включить торжественную церемонию награждения лауреатов Премии «Общественное признание – 2019» в торжественную церемонию празднования 100-летия транспортной полиции России.

Священник Дмитрий (Полушин) выступил с предложением включить в концертные номера ансамбль песни и пляски Сибирского округа войск национальной гвардии РФ.

Е.Л. Куфарева выступила с предложением своей помощи в организации торжественной церемонии награждения лауреатов Премии «Общественное признание - 2018»

 

СОВЕЩАНИЕ РЕШИЛО:

1. Большинством голосов принято решение провести торжественную церемонию награждения лауреатов Премии «Общественное признание - 2019» отдельно от проведения торжественной церемонии празднования 100-летия транспортной полиции России, а именно в апреле 2019 года.

2. Рассмотреть введение новых номинаций Премии «Общественное признание - 2019»

3. Рассмотреть возможность награждения правами Общественного совета при УТ МВД России по СФО начальника Сибирского ЛУ МВД России, генерал-майора полиции А.А. Кухта.

4. Рассмотреть возможность награждения грамотами членов общественных советов при ЛУ-ЛО МВД России.

5. Провести следующее заседание Общественного совета при УТ МВД России по СФО по вопросу выбора лауреатов и победителей Премии «Общественное признание - 2019» в марте 2019 года.

6. Рассмотреть вопрос о переносе места проведения торжественной церемонии награждения лауреатов Премии «Общественное признание - 2019» и привлечении ансамбля песни и пляски Сибирского округа войск национальной гвардии РФ в торжественной церемонии награждения лауреатов Премии «Общественное признание - 2019»

7. Создать рабочую группу по подготовке торжественной церемонии награждения лауреатов Премии «Общественное признание - 2019», в состав которой войдут: Е.Л. Куфарева, Священник Дмитрий (Полушин), И.С. Левит, А.Л. Манаков.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России